近年來，市城市管理局深入踐行“人民城市為人民”宗旨意識，精準施策完善為民服務，聚力城市功能和品質提升，以“服務好人民”為目標，以“管理好城市”為遵循，以“規范化執法”為手段，先后推行環衛事業“垃圾不落地”、市政建設“匠心”、收集訴求“不打烊”、解決問題“721”、執法服務“四個零”等“五個工作法”，不斷完善城市治理體系，創建“宛美城市繡花針”黨建品牌，走出了一條有品牌、有措施、有實踐的城市治理之路。

　　講政治攀高線　提升城市治理能力

　　把政治建設擺在首位，堅持黨建引領，以學習貫徹黨的二十大精神為主線，將“一針穿五線”工作舉措融入城市管理全過程、各環節，理順城市管理體制機制，形成多方共治的城市管理新模式。常態化開展黨員教育。講政策、講機遇、講落實、爭一流，目前已開展8期“宛美城市繡花針”城管大講堂活動；“學習強國”平臺日人均學習積分、智慧黨建大數據平臺組織活躍度均穩居市直單位第一；積極參與中央網信辦組織的學習黨的二十大精神網上知識答題活動，局系統500余人獲得“學習達人”榮譽證書。加快構建“大城管”體系。深化市區管理體制改革，理順管理權責，形成“統一領導、分級負責、條塊結合、以塊為主”的城市管理格局。建立管理對建設的反饋機制、管理對規劃的評估機制，健全行政執法和刑事司法銜接機制，形成日常、保障、應急靈活轉換機制，強化執法對管理的保障作用。動員公眾參與城市治理。開展“您舉報，我獎勵”“您留言，我來辦”“您來說，我來做”等活動，充分動員群眾、志愿者、企業和社會組織參與城市治理，將各方智慧和力量融入城市治理謀劃、實施、考評各環節。

　　查問題走實線　補齊城市管理短板

　　堅持問題導向、目標導向、結果導向，把精準解決問題放在城管工作首位，切實補好短板，帶動全局工作。堅持開展“晨走宛城”活動。由局領導帶隊，利用早晨上班前時間，深入大街小巷，用腳步丈量城市，查找發現問題，安排解決問題。打造“全城管辦”政務服務品牌。在全國率先實現市域政務服務事項“無差別受理、同標準辦理”，目前已有200多件市域內跨縣區政務服務事項得到辦理。推出“碼上清楚、馬上辦”。推行“事前輔導、幫辦代辦”“免證辦、容缺辦”“當日接、當日結”工作法，提升政務服務便利度和企業群眾滿意度。大力開展招商引資活動。弘揚“六皮”招商精神，對標經濟發達地區建立健全各項招商體制，把責任落實到具體單位和個人，今年以來，市城管局招商引資簽約項目9個，總投資18.95億元。開展打造“凈美城市”雷霆行動，開展最干凈道路、最干凈小區、最干凈公園游園、最干凈公共單位、最干凈農貿市場、最干凈公廁評比活動，著力打造一批“席地而坐”城市客廳示范區。開展城市管理“老不改”問題整治。全面梳理“不愿改、改不好、推諉改”三類問題，建立問題臺賬，明確整改標準、驗收程序、市民監督、獎懲激勵等流程，有50多名優秀市民監督員獲得獎勵。

　　為民生穿細線　提升城市環境品質

　　堅持人民城市人民建、人民城市為人民，推進城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。創建國家生態園林城市。完善提升城市綠地系統，建設口袋公園，開展屋頂和立體綠化，豐富城市景觀。中心城區完成新建大公園12個，口袋公園總數達443個，新增綠地50萬平方米。開展公用事業營商環境創優行動。建立完善公用事業評價考核體系，有效監管供暖、供水、供氣企業服務質量，開展供暖“冬病夏治”行動，著力提升水氣暖服務質量，切實把實事辦好、把好事辦實。開展“十雙”專項整治行動。切實治理“雙違雙圍”，提升城市品質；治理“雙堵”，確保河道暢通；治理“雙供”，提升水熱服務效能；治理“雙蓋雙線”，優化城市環境；治理“雙市雙占”，規范經營秩序；治理“雙控”，全力守護“南陽藍”；治理“雙氣”，防范燃氣安全風險，奮力打造宜居、宜業、韌性、智慧城市，讓廣大市民暢享高品質生活。

　　保安全守底線　推動韌性城市建設

　　堅決樹牢底線思維，不斷提高城市安全保障水平，增強城市承載力、宜居性、包容度。加強窨井蓋管護。以窨井蓋病害整治、強降雨期窨井蓋管護、油污窨井蓋處置等為抓手，對城市雨水井蓋、污水井蓋持續開展專項整治，確保城市窨井設施完好，切實守護好人民群眾的“腳下安全”。在全省年中評價工作中，我市被評為窨井蓋專項整治“工作突出地市”。推進城市生命線安全工程建設。整合排水、燃氣、供水、供熱等現有數據資源，與城市大腦、智慧城管有機結合，提升城市安全風險管控能力和城市韌性，已建成地下排水系統智慧平臺，與水氣暖信息化系統實現共享。提高城市防汛排澇能力。大力推進城市積水點綜合治理，落實城市排水防澇設施巡查、維護制度和安全操作技術規程。汛前全面開展隱患排查和整治，清疏養護排水設施。開展地下空間專項整治，增強地下空間防汛應急能力。守牢城市燃氣安全底線。持續鞏固工商業燃氣用戶整治成果，確保動態清零。深入細致開展居民用戶液化氣領域安全排查整治，大力開展“百鄉千村瓶裝燃氣安全行動”，確保燃氣安全裝置加裝工作持續快速推進。

　　創品牌繡彩線　塑造城市良好形象

　　以打造黨建與業務深度融合的“宛美城市繡花針”黨建品牌為主要抓手，打造市民滿意的城管品牌。打造口袋公園“宛園”品牌。在現有建成的口袋公園基礎上，堅持“微改造、精提升”，提高園林綠化的綜合服務功能，滿足市民“推窗見綠、出門入園”的愿景。打造“人民城市驛站”品牌。根據現有公廁空間、硬件條件，進行改造升級，融入更多便民服務，形成服務多樣、公益便民且帶有城市溫度、富有南陽特色的人民城市驛站，目前已建成“人民城市驛站”10座。打造“智管先鋒”品牌。充分運用“數字化、網格化、智慧化”三個抓手，優化城市智慧化硬件水平，不斷提升城市管理科學化、精細化、智能化水平。打造“人民滿意城管”品牌。建立城管執法進社區、進小區、服務面對面工作機制，針對群眾反映強烈的環境衛生臟亂差、堵占消防通道、水氣暖服務質量不高、物業公司不作為亂作為等突出問題，開展貼身服務執法，切實維護廣大群眾的合法權益。

摘自　河南省住房和城鄉建設廳網站　2023.09.27　南陽市城市管理局